Estrategia climática nacional de Fiji , un ejemplo a seguir
Lo que el mundo puede aprender de la estrategia climática nacional de Fiji
Fuente: GreenBiz Por Caitlin Smith y Prashant Chandra
Los planes de Fiji se destacan por estar basados en cuánto dinero necesitará para cumplir con los objetivos climáticos.
8 de septiembre de 2022
La República de Fiji , obtuvo la independencia en 1970. islas Fiji son 333 islas situadas en el sur del océano Pacífico que tienen muchas playas, arrecifes de coral y selvas tropicales.
En un día despejado, Soliyaga, un pueblo centenario de Fiji en la isla de Beqa, cautiva con una belleza impresionante. Las 26 casas del pueblo están ubicadas en varias hectáreas de terreno llano entre el interior montañoso de Beqa y una bahía profunda. Pero esta calma idílica desmiente el futuro cada vez más nublado del pueblo.
Fiji on the globe small islands magnified Polynesia centered -Wikimedia Commons
Los residentes han dependido durante mucho tiempo de la tierra y el océano para mantener su sustento. El interior de Beqa es abundantemente fértil, lo que permite a los aldeanos cultivar alimentos básicos de la dieta de Fiji, como yuca, dalo, coco y piña. Los venden a centros turísticos cercanos o en los mercados de Navua y Suva, a una hora de distancia en bote. De la bahía, los aldeanos recolectan peces, cangrejos, langostinos y otros animales marinos.
El entorno de Soliyaga siempre lo ha dejado vulnerable a los fenómenos meteorológicos y climáticos. Las lluvias tropicales pueden caer en cascada por las montañas e inundar el pueblo. Durante la marea alta, Soliyaga no tiene playa visible, lo que la hace vulnerable a las marejadas ciclónicas. Históricamente, Soliyaga experimentaría un puñado de eventos de inundaciones o ciclones cada dos años, no ideal, pero manejable.
Además de la resiliencia (capacidad para adaptarse a las situaciones adversas con resultados positivos), la estrategia también cubre la mitigación (conjunto de acciones de prevención, control, atenuación, restauración y/o compensación de impactos ambientales negativos)
Sin embargo, en los últimos años, tales inundaciones se han vuelto más frecuentes e intensas. Las inundaciones tierra adentro o las marejadas ciclónicas ocurren varias veces al año, dañando y destruyendo casas. El mar ha subido notablemente y amenaza el suministro de agua y el suelo del pueblo. Los lugares de pesca, que alguna vez fueron abundantes, se han vuelto más impredecibles a medida que las aguas más cálidas y ácidas perturban el ecosistema marino
Maui Jetty Coral Coast Viti Levu Fiji- Wikimedia Commons
Los aldeanos han tratado de adaptarse. Construyeron canales para desviar las aguas de las inundaciones hacia el exterior del pueblo, así como un malecón. Pero los canales aún permiten que el agua de mar fluya hacia el pueblo, y el malecón ya se está resquebrajando.
Soliyaga no está solo en estos desafíos: aldeas como esta en Fiji y otras naciones insulares enfrentan amenazas crecientes similares del cambio climático. Pero a diferencia de muchos otros países, Fiji tiene un plan para proteger a comunidades vulnerables como Soliyaga.
Financiamiento climático para comunidades vulnerables
Casi todos los países del mundo tienen una política o plan para la acción climática. No todos coinciden con la gravedad del problema. Menos aún ofrecen un plan para financiar las acciones necesarias para un futuro bajo en carbono y resiliente al clima.
Aquí es donde se destaca Fiji. Como parte de su asociación en curso con la División de Cambio Climático y Cooperación Internacional de Fiji (CCICD), el Centro de Finanzas de WRI ayudó a desarrollar una Estrategia Nacional de Financiamiento Climático para Fiji. La estrategia identifica los proyectos más adecuados para proteger a las comunidades en riesgo del país.
A diferencia de los planes relacionados con el clima de la mayoría de los demás países, la estrategia se basa en un análisis de cuánto dinero necesitará el país para cumplir sus objetivos climáticos, qué proyectos ya están recibiendo apoyo financiero y qué prioridades climáticas no cuentan con fondos suficientes. Fue creado a través de una amplia consulta con casi todos los ministerios gubernamentales y socios para el desarrollo de Fiji.
Sri Siva Subramaniya Temple commons wikimedia org
La estrategia está alineada con la Ley de Cambio Climático recientemente promulgada de Fiji, que declara una emergencia climática y compromete al país a descarbonizar para 2050. La estrategia también proporciona una hoja de ruta detallada en las negociaciones de Fiji con proveedores de financiamiento climático como el Fondo Verde para el Clima, un fondo multimillonario. que canaliza la financiación climática de los países desarrollados a los países en desarrollo. Antes de aceptar financiar un proyecto, muchos financiadores aprecian una estrategia basada en consultas que demuestre la propiedad del país sobre las prioridades climáticas. La profundidad y amplitud de la Estrategia Nacional de Financiamiento Climático de Fiji está diseñada para satisfacer esta necesidad y dar al gobierno de Fiji una influencia adicional en las conversaciones con los socios para el desarrollo.
Una mirada a la estrategia nacional de financiamiento climático de Fiji
Más del 40 por ciento del gasto climático de Fiji proviene de financiadores internacionales; el resto es del gobierno de Fiji. La Estrategia Nacional de Financiamiento Climático identifica 12 sectores económicos que necesitan adaptación y descarbonización, desde agricultura hasta agua y saneamiento.
Fiji panoramio
Un plan para construir resiliencia en Fiji
Por ejemplo, un proyecto incluido en la estrategia es el programa One Pacific de alerta temprana. Este programa recopilaría datos climáticos relevantes; desarrollar servicios de monitoreo, predicción y proyección de amenazas múltiples; y ampliar los sistemas de comunicación en tiempo real de las 14 naciones insulares del Pacífico. Los sistemas sofisticados de alerta temprana pueden proporcionar advertencias más específicas y procesables a aldeas remotas como Soliyaga, una diferencia decisiva que les da a los residentes tiempo para asegurar sus pertenencias y retirarse a un lugar seguro antes de que los desastres inminentes lleguen a la costa. El gobierno de Fiji está trabajando con varios socios técnicos y sus contrapartes regionales para finalizar el proyecto y asegurar el financiamiento.
Una de las principales prioridades en el sector de la economía azul de la estrategia es expandir el programa de obras de protección contra la erosión costera del Ministerio de Vías Navegables, que protege a las aldeas costeras de Fiji contra el aumento del nivel del mar, las marejadas ciclónicas y otros impactos relacionados con el clima. La prioridad del ministerio bajo el programa es construir diques basados en la naturaleza, que combinan manglares, rocas de las aldeas y pasto vetiver para albergar a las comunidades costeras y prevenir la erosión costera o la reubicación. El ministerio recibió solicitudes de asistencia de al menos 121 comunidades para estos malecones, un número que crece mensualmente, pero carece de fondos para construir la mayoría de ellos.
Reducir las emisiones de Fiji
Además de la resiliencia, la estrategia también cubre la mitigación.
Por ejemplo, la estrategia prevé una generación solar y eólica ampliada, incluida una combinación de generación eólica y solar a gran escala para la isla principal, Viti Levu, así como minirredes para comunidades como Soliyaga en las islas exteriores de Fiji. El próximo paso hacia una red resiliente y baja en carbono, como se detalla en la estrategia, sería introducir y escalar baterías de iones de litio para el almacenamiento de electricidad.
La estrategia también apunta a electrificar las opciones de transporte de Fiji. La estrategia ofrece notas conceptuales para electrificar el sistema de autobuses públicos y la flota de vehículos del gobierno, procesar y reciclar motores de combustión retirados e instalar infraestructura de carga para respaldar el uso de vehículos eléctricos privados.
Con un plan de financiamiento climático detallado como el de Fiji, los países pueden ayudar a resolver el quid del desafío de la adaptación climática.
Conectando el financiamiento climático a los proyectos que más lo necesitan
En resumen, la Estrategia Nacional de Financiamiento Climático establece un plan para toda la economía sobre cómo Fiji puede construir una economía resistente al clima y cero emisiones netas y garantizar un futuro seguro para aldeas como Soliyaga.
Ahora viene el siguiente y más crucial paso para garantizar que la estrategia genere impacto: financiar los proyectos que identifica.
Con ese fin, Fiji ya ha presentado con éxito su estrategia de financiamiento climático al Fondo Verde para el Clima. En el futuro, los proyectos en Fiji que busquen financiamiento del GCF deberán demostrar que están alineados con la estrategia. La División de Cambio Climático y Cooperación Internacional de Fiji (CCICD) está utilizando la estrategia para decidir qué notas conceptuales desarrollar más y cuáles enfatizar en las conversaciones con los donantes. Además, a medida que desarrolla propuestas de financiamiento, el personal de CCICD está utilizando la estrategia como inspiración para ideas y como evidencia de que los proyectos son consistentes con los objetivos climáticos de Fiji.
Lecciones para otros países
La Estrategia Nacional de Financiamiento Climático de Fiji también ofrece tres lecciones para otros países que buscan programar de manera similar su financiamiento climático:
- Primero, adapte la estrategia para complementar los planes climáticos existentes, implementar la legislación existente y satisfacer las necesidades de la audiencia objetivo. La Estrategia Nacional de Financiamiento Climático de Fiji se basa, llena los vacíos y simplifica el conjunto existente de estrategias y prioridades, muchas de las cuales se desarrollaron a través de sus propios procesos consultivos y son valoradas tanto por el gobierno de Fiji como por los socios de desarrollo de Fiji. También cumple con un requisito de la Ley de Cambio Climático de Fiji de que el gobierno desarrolle una estrategia nacional de financiamiento climático.
- En segundo lugar, vincular las estrategias de alto nivel lo más estrechamente posible con acciones específicas; no seas generico La estrategia de Fiji incluye muchos de los objetivos climáticos comunes de alto nivel, como «descarbonizar el transporte», «lograr el 100 por ciento de generación de energía renovable» o «rehabilitar ecosistemas vitales», y luego señala acciones, proyectos e inversiones específicas que deben realizarse para lograr estos objetivos. Al hacerlo, la estrategia explica tanto hacia dónde intenta ir Fiji como, específicamente, cómo puede llegar allí.
- Tercero, sea intencional al incluir prioridades sobre equidad social, salud humana y reubicación climática. Cada tema está a la vanguardia de donde los impactos climáticos representan los mayores riesgos para las comunidades y personas vulnerables, pero se encuentran entre las prioridades climáticas menos financiadas.
Con un plan de financiamiento climático detallado como el de Fiji, los países pueden ayudar a resolver el quid del desafío de la adaptación climática: llevar recursos a las comunidades más amenazadas por el cambio climático y menos equipadas para enfrentar sus impactos.
Cómo WRI ayudó a crear la primera estrategia nacional de financiamiento climático de Fiji
Para crear la Estrategia Nacional de Financiamiento Climático (NCFS) de Fiji, mapeamos todas las políticas, intervenciones, objetivos y proyectos identificados relacionados con el clima del país para identificar sus necesidades de financiamiento climático. También consultamos a más de 50 organizaciones activas en Fiji.
El resultado es una priorización detallada de las necesidades de financiamiento climático en 12 sectores.
A partir del Plan Nacional de Desarrollo (NDP) de Fiji, la Evaluación de Vulnerabilidad Climática (CVA), el Plan Nacional de Adaptación (NAP), la Estrategia de Desarrollo de Bajas Emisiones (LEDS), la Instantánea de Financiamiento Climático de Fiji, los planes estratégicos de los ministerios, los Planes de Inversión de NDC y las consultas con las partes interesadas, luego designamos tres prioridades políticas clave para cada sector, así como tres intervenciones, objetivos y/o proyectos que, de implementarse, ayudarían a lograr cada política.
El NCFS también incluye notas conceptuales para 24 proyectos urgentes de mitigación y adaptación que podrían ser financiados por el Fondo Verde para el Clima, la División de Cambio Climático y Cooperación Internacional del Ministerio de Economía de Fiji u otros socios para el desarrollo.