Alfonso Muñoz: “Es posible quitar los recortes con 40 años cotizados y también digerir el baby boom”
El funcionario y asesor de Asjubi40 plantea 3 vías para despenalizar la pensión en largas carreras
“En 2026, la ley permite que una persona con 38 años y 3 meses cotizados se pueda jubilar a los 65 años de edad. En 2027 serán necesarios 38 años y medio para retirarse a esa edad.
Y esa misma ley penaliza a quien se jubila antes de la edad ordinaria, aunque acumule 47 años cotizados. Esta situación evidencia la falta de equidad y proporcionalidad del sistema de pensiones, que no solo no premia el exceso de años trabajados, sino que castiga con un recorte perpetuo a quien se retira antes de la edad legal, sin considerar lo cotizado”.
Así lo denuncia Alfonso Muñoz Cuenca (@almucuen), asesor técnico externo de Asjubi40 (@asjubi40), plataforma que lucha hace una década para suprimir los coeficientes reductores de pensión
que sufren las largas carreras de cotización. Sabe bien de lo que habla, pues es funcionario de la Seguridad Social desde 1991 y exsenador socialista que participó como ponente en la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, cuando, siendo ministro José Luis Escrivá, España adoptó la revalorización de pensiones en función del IPC.
Muñoz Cuenca asegura que, “si se hacen las cosas bien, es posible dar solución a la penalización de las largas carreras y también salvar los escollos que podemos encontrar, incluida la famosa y temida jubilación de la generación del baby boom”.
Para desatascar la lucha de Asjubi40, propone 3 medidas de reforma, entre las que destaca el “adaptar la edad ordinaria de jubilación a los años cotizados, permitiendo que quienes acumulan carreras de cotización tan largas (40, 45, 47 años) puedan jubilarse antes sin sufrir penalizaciones de por vida”, defiende en su entrevista con 65YMÁS.
PREGUNTA.- Los jubilados anticipados de largas carreras, que viven con la pensión recortada pese a cotizar 40 o más años, están en una encrucijada. ¿Por qué cree que el Gobierno, el PSOE y el PP se niegan a resolver las penalizaciones?
RESPUESTA.- Tenemos una oportunidad en los próximos Presupuestos Generales del Estado. Que haya presupuestos es una oportunidad para sacar adelante nuestra reivindicación porque es el momento de abrir melones y aprobar demandas pendientes que conlleven impacto económico. Pero si no se aprueban, se puede ir todo al traste. Esperemos que el PSOE sea consciente de la fuerza del voto de nuestro colectivo; somos más de 900.000 familias.
P.- Han pedido comparecer en el Pacto de Toledo, ¿es la vía más directa para hacerse oír?
R.- Tenemos que insistir en hacer pedagogía: incluso grupos de políticos del Congreso de los Diputados, que forman parte de la comisión del Pacto de Toledo, aún no entienden del todo la reivindicación de los jubilados anticipados con largas carreras, a quienes defiende Asjubi40. Explicar que son 900.000 personas las que ahora mismo tienen la pensión penalizada a perpetuidad, pese a sus más de 40 años cotizados. Demostrar que es inaceptable que una persona con 40, 45 o 47 años de cotizaciones sufra una penalización. Y para eso es muy importante que Asjubi40 comparezca en el Pacto de Toledo para exponer la injusticia que sufre y atenta contra la contributividad del sistema. De hecho, hace unos días nos reunimos con la presidenta de la Comisión del Pacto de Toledo para coordinar nuestra comparecencia.
P.- El Gobierno argumenta que suprimir las penalizaciones costaría 3.330 millones anuales, y Asjubi40 responde que es una “excusa económica”…
R.- Soy funcionario de la Seguridad Social desde 1991 y un firme defensor del sistema de pensiones públicas. Estoy convencido de que, si hacemos las cosas bien, podemos salvar todos los escollos que podemos encontrar, dar solución a los recortes con 40 años cotizados, y también digerir la famosa y temida jubilación de la generación del baby boom. Y al Gobierno hay que decirle que no mezcle conceptos como “contributividad” y “solidaridad”, porque la parte solidaria del sistema se financia con los Presupuestos Generales del Estado, no con cotizaciones. Y la lucha de Asjubi40 se basa en lo cotizado.
P.- El Pacto de Toledo rechazó en 2021 eliminar los recortes a estos jubilados. ¿Estará dispuesto a resolverlo en 2026 o 2027?
R.- Hay que entender que en 2021 estábamos saliendo todavía de las olas de la crisis anteriores, veníamos con las restricciones que nos marcaba Europa y la tendencia a reducir el gasto. Ahora existe una coyuntura económica mejor, con la mayor afiliación de la historia. Y el Pacto de Toledo está precisamente para reformar los sistemas de pensiones mirando hacia adelante. En aquel momento se hicieron una serie de cambios con la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, en la que yo fui ponente, pero nos centramos en recuperar la revalorización con el IPC y en mejorar la hucha de las pensiones que encontramos vacía. Es verdad que se intentó corregir cómo adaptar las jubilaciones anticipadas, pero quizá no se tomó suficientemente en serio el impacto y el daño que esas jubilaciones anticipadas causan a cientos de miles de personas.
P.- Cada vez que se le pregunta a la ministra Elma Saiz, contesta que “este tema ya se solucionó”, aludiendo al denominado plus Escrivá.
R.- El Ministerio argumenta dos cuestiones para no levantar las penalizaciones: el “elevado” coste económico y que la reforma ha de recomendarla el Pacto de Toledo. Ante esas respuestas del Gobierno, en Asjubi40 estamos planteando varias acciones: hemos pedido y vamos a insistir en comparecer en la comisión del Pacto de Toledo. Además, con independencia de lo que haya dicho el Ministerio sobre el complemento Escrivá para las largas carreras, nosotros hemos pedido a los grupos políticos que hagan una serie de preguntas al Ministerio. Queremos saber cuántas personas se beneficiaron de la disposición adicional primera de la ley 21/2021, que contempla el citado plus.
P.- ¿Cuáles son sus propuestas para desbloquear las penalizaciones en largas carreras?
R.- Existen varias alternativas, que planteamos desde la progresividad, buscando una fórmula duradera. La primera sería una despenalización progresiva, eliminando los coeficientes reductores a los trabajadores que cuentan con más de 40 años cotizados. Para mitigar su impacto económico, proponemos implementar esta medida de forma paulatina, estructurada en cinco fases. Sería la opción ideal, aunque reconozco que al Gobierno le costará aceptarla. Una segunda propuesta es la del punto de equilibrio o saldo cero, que acabaría con la condena de por vida. La idea es aplicar el recorte en la nómina hasta que el jubilado compense a la Seguridad Social el gasto extra que le ha supuesto adelantar su retiro. Al alcanzar este punto de equilibrio, el contador quedaría a saldo cero y se le dejaría de descontar dinero de su pensión. La vemos muy factible. Y la tercera vía de solución sería implantar la edad de jubilación progresiva: abandonar la rigidez de fijar la edad legal de retiro exclusivamente en los 65 o 67 años. Considero que la edad exigida para jubilarse debería ser progresiva y reducirse en función de los años que el trabajador haya aportado.
P.- De las tres propuestas, ¿cuál sería la más beneficiosa para los jubilados penalizados?
R.- La mejor para Asjubi40 sería despenalizar con 40 años de manera progresiva; sinceramente, será difícil de batallar. En cambio, la de la edad de jubilación puede entrar más en la tónica del actual sistema, porque siempre se basa en la progresividad: a más años cotizados, mayor porcentaje de pensión. Tendría fácil encaje en la legislación.
P.- ¿Esperan algún gesto del Gobierno, una nueva propuesta oficial?
R.- Confío y espero que tarde o temprano el Ministerio de Seguridad Social presente una nueva propuesta. Puedo entender la complejidad técnica y económica, pero el Ministerio debería estar trabajando en buscar una fórmula correcta y duradera, porque la anterior no funcionó. Somos conscientes de que afecta a cerca de 900.000 pensionistas actuales y que tendría un impacto también en los futuros jubilados. Pero cuando me hablan del “fuerte” gasto económico de 3.300 millones de euros, no lo comparto, porque una persona que cotiza 45 o 47 años realiza una aportación mayor que la que hace un trabajador con jubilación anticipada penosa o peligrosa (aunque este tenga sobrecotización). Los 900.000 penalizados de la actualidad ya han acumulado un excedente de cotización; han pagado más de lo que deberían.
P.- ¿Cuáles son los próximos pasos de Asjubi40, aparte de ir al Pacto de Toledo?
R.- Tenemos que trabajar de manera sosegada, con mucha mano derecha e izquierda, para que la lucha de Asjubi40 salga adelante, pero que no se pueda instrumentalizar; sobre todo conforme nos acerquemos al final de la legislatura. Seguimos con la campaña de recogida de firmas en Change.org, que nos inyecta mucha fuerza. Y nos centramos en impulsar las interacciones con los grupos políticos y preparar toda la artillería, de cara a la comparecencia en el Pacto de Toledo.