Comunicados estudiantes universitarios sobre becas y ayudas publicas
CRUE , Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas presenta enmiendas al RD por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2019-2020 18 de junio de 2019 La Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas, CREUP, presenta un total de 10 enmiendas al RD por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2019-2020 presentado por el Gobierno, tras entender que no se adecúan a las necesidades reales del estudiantado. Comunicados estudiantes universitarios sobre becas y ayudas publicas
Las becas deben asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, centrándose en aquellas personas que no tienen los medios económicos suficientes para poder comenzar sus estudios superiores. Por lo que carece de sentido que el estudiantado entre en un sistema de concurrencia competitiva, compitiendo por conseguir la cuantía variable o que se impongan requisitos académicos para acceder a las diferentes cuantías de la beca. Para poder corregir todo esto, las becas deben considerarse como un derecho subjetivo basado en criterios puramente económicos, en ningún caso académicos.
No obstante, para poder llegar a conseguir esto es necesaria la revisión de los umbrales de forma anual en función del IPC. Así como, otras medidas como no contabilizar las propiedades de las que la unidad familiar demuestre no ser usufructuaria; regulación de las cuantías de las becas conforme a los créditos matriculados del estudiantado a matrícula parcial; establecer las mismas condiciones para aquellas personas que deciden emprender una segunda carrera o máster, actualmente penalizados y penalizadas por decidir seguir con su formación; que las becas cubran los gastos necesarios para vivir durante el curso; que se revise la cuantía fija ligada a la residencia en función del lugar de destino o la reserva de una partida presupuestaria por parte del Ministerio para causas sobrevenidas, actualmente financiadas por las universidades o las Comunidades Autónomas.
Sin más dilación desde la Coordinadora de representantes de Estudiantes de Universidades Públicas presentamos ante el Ministerio 10 enmiendas que contemplan desde la suspensión de las cuantías ligadas a la excelencia académica hasta la suspensión de la necesidad de certificado de rendimiento académico para víctimas de violencia de género. Por último, instamos a hacer efectiva la sentencia 188/2001 dictada por el Tribunal Constitucional, en la que se reconoce a la Generalitat de Cataluña la competencia para la gestión y concesión de las becas y ayudas.
Informe ejecutivo sobre el proyecto de RD Umbrales Becas 2019-2020- enlace a pdf
Comunicados estudiantes universitarios sobre becas y ayudas publicas
Informe ejecutivo sobre el proyecto de RD Umbrales Becas 2019-2020MIEMBROS DEL CEUNE MANIFIESTAN SU MALESTAR CON EL GOBIERNO DE ESPAÑA POR LA PROPUESTA DE REAL DECRETO DE BECAS
El Consejo de Estudiantes Universitarios del Estado es el órgano de deliberación, consulta y participación de los estudiantes universitarios, ante el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Está adscrito al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte a través de la Secretaría General de Universidades.
Los miembros del Consejo de Estudiantes Universitario del Estado (CEUNE) queremos mostrar nuestro malestar por la propuesta de Real Decreto de Becas de ayudas socioeconómicas para el próximo curso académico: se trata de un modelo continuista, injusto e inflexible, basado en tres umbrales de renta que todos los años deja fuera del sistema a miles de estudiantes.
Esta propuesta entiende la política de becas como un instrumento de mejora del rendimiento académico, lo que nos lleva a competir entre estudiantes para obtener una cantidad irrisoria del ya de por sí escaso presupuesto. El modelo actual no cubre los gastos reales de estudiar en la Universidad, discrimina a quienes tienen matrícula parcial, no tiene en cuenta las malas conexiones de transporte en algunos territorios y, además, premia el rendimiento académico sin ser éste el lugar para ello. Creemos que estas becas deben ser un instrumento para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso y la continuidad de los estudios, y que esto no se está cumpliendo.
El Gobierno ha incumplido sus promesas: ha admitido que tardará al menos dos años en poder cambiar el modelo de becas, y en su lugar propone una ampliación de 40 millones de euros que sigue siendo insuficiente para garantizar el derecho a estudiar.
A nuestro malestar se suma que, en la reunión de hoy de la Comisión Permanente del CEUNE, el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MCIU) ha reiterado su voluntad de no reunir al pleno del estudiantado universitario para consultar nuestra opinión sobre las becas: han querido aprobar el documento sin previo aviso, excediendo las funciones de la Permanente, que sólo puede aprobar textos urgentes (y un texto que se publica anualmente no lo es). Esta mala praxis ya se utilizó el año pasado bajo el pretexto del cambio de gobierno, desoyendo las voces de estudiantes que en 2017 se encerraron en el Ministerio para reclamar una mejora sustancial de un modelo que este mismo curso ha dejado sin beca a 168.209 personas.
El CEUNE sirve como enlace entre representantes de más de un millón de estudiantes universitarios y el Ministerio competente en universidades y debería convocarse al menos tres veces al año, pero esto nunca se ha cumplido: no ha llegado a existir jamás una comunicación fluida entre el Ministerio y representantes de todas las universidades. Nuestras opiniones son ignoradas todos los años, gobierne quien gobierne, desaprovechando la oportunidad de mejorar el sistema universitario al no escuchar activamente a quienes lo vivimos en las aulas día a día. Todo esto es una grave falta de respeto a estudiantes y universidades, a quienes dedicamos nuestro tiempo y esfuerzo a intentar mejorar el sistema a pesar de la falta de voluntad del Ministerio.
Por todo esto, solicitamos:
1. Un decreto de becas que realmente refleje las necesidades económicas del estudiantado universitario y que se cuente con el mismo para su elaboración.
2. La inmediata convocatoria del pleno del CEUNE para tratar y, si procede, aprobar el Real Decreto de Becas y Ayudas al estudio.
3. La convocatoria tres veces al año del Pleno del CEUNE con la asistencia del Ministro, cumpliendo la ley vigente.
4. Que el Gobierno se comprometa, de cara a la próxima convocatoria del Pleno del CEUNE, a tratar temas como la gratuidad de las matrículas, la cotización en prácticas académicas externas, el régimen sancionador franquista y la precarización del Sistema Universitario Español.
5. Que se dé respuesta a las peticiones e inquietudes del estudiantado (como la eliminación de los requisitos académicos y el desarrollo de becas salario) y que no queden en saco roto, como viene ocurriendo en los últimos años.
6. Que el Observatorio de Becas pueda cumplir su función de asegurar el debate entre estudiantes, universidades, las Comunidades Autónomas y el Gobierno para garantizar la igualdad de oportunidades.
Se convoca el Pleno del @CEUNE_ para el próximo día 15 de julio.
Traspaso total de las competencias en materia de becas a la Comunidad Autónoma de Cataluña
Punto del Orden del Día: 10 – Resoluciones Propuesto por: URV Secundado por: UPC, UB, UAB
Texto:
Las políticas de precios, tasas y becas son uno de los principales obstáculos del actual Sistema Universitario Español para un acceso a la Educación Superior que sea socialmente justo y, en consecuencia, para garantizar a la población la plena consecución de su derecho fundamental de acceder a la Educación Superior.
Una de las problemáticas más graves del Sistema de Becas actual, que se establece según lo dispuesto en el RD 595/2015 de 3 de julio es la demora con la que se conceden las becas y ayudas, que supone consecuentemente una demora aún mayor en el cobro de las cuantías asignadas. Respecto a esta problemática, el Gobierno del Estado Español expone, a través de la Secretaría General de Universidades, que la principal causa de la demora se debe a la casuística concreta que se da en la Comunidad Autónoma de Cataluña actualmente, donde la competencia de gestión de las becas que dependen del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD de ahora en adelante) corresponde a la Agencia de Gestió d’Ajuts Universitaris i Recerca (AGAUR).
La Comunidad Autónoma de Cataluña, de acuerdo con el Art. 148 de la Constitución Español y el artículo 173 del Estatut d’Autonomia de Catalunya, tiene actualmente reconocidas y transferidas prácticamente la totalidad de Competencias en materia de ayudas y becas para el estudiantado. Esto implica el traspaso a Cataluña de las funciones de desarrollo normativo, ejecución, gestión, resolución, control y pago de las becas y ayudas al estudio financiadas con fondos estatales. No obstante, estas competencias no se han desarrollado normativamente. Así pues, la Sentencia 188/2001 dictada por el Tribunal Constitucional pone de manifiesto el incumplimiento del Estado Español con la Administración Catalana, puesto que el Estado vulnera sistemáticamente las competencias de la Generalitat de Catalunya en materia de becas. En otra nueva sentencia STC 26/2016, el Tribunal Constitucional, vuelve a manifestarse sobre esta materia, exigiendo una vez más al Gobierno del Estado Español que se haga efectivo el traspaso total de la competencia.
Por su parte, AGAUR reconoce que si bien es cierto que gestionan las becas del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, la Generalitat de Catalunya no dispone de la capacidad normativa que haga plenamente efectivo el traspaso de la competencia, por bien que el TC
Documentación Interna
resolviese a favor de Cataluña. Además, el Parlamento de Cataluña aprobó la Resolución 17/XI y la moción 65/XI donde insta al gobierno catalán a definir y diseñar un Plan Integral de Becas para la educación superior.
Tanto desde el Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes como desde la Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas (CREUP) se reivindican sistemas de becas y ayudas que permitan al estudiantado conocer en un corto plazo de tiempo desde la tramitación de la solicitud de beca, de qué cuantías disponen en concepto de dichas becas y ayudas y poder actuar en consecuencia.
Asumiendo que la plena cesión a la Comunidad Autónoma de Catalunya de la competencia en materia de becas permitiría resolver con mayor velocidad tanto las solicitudes de los y las estudiantes catalanes como las realizadas por el estudiantado del resto del Estado, desde el Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes emplazamos a la asamblea de la Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Públicas a:
Instar al Gobierno del Estado Español a cumplir la sentencia 188/2001 dictada por el Tribunal Constitucional, en la que resolvió el Conflicto planteado por el Gobierno de la Generalitat contra la Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de 15 de junio de 1994, y reconoció la competencia de la Generalitat para la gestión y concesión.
Instar al Gobierno del Estado Español a transferir a la Comunidad Autónoma de Catalunya la cuantía necesaria para garantizar el pleno desarrollo de la competencia en materia de becas y ayudas.